Monday, July 23, 2012

Leyendo a F.A.Hayek.


En tiempos de crisis que vivimos en España hay un gran clamor popular y las discusiones sobre el estado político del país que tenemos, su efectividad, su corrupción, sus políticos que están por encima de la ley. Sobre esto ya han publicado desde los libros hasta las Proclamaciones pero os debo confesar que cada vez quiero gritar la expresión inglesa “too little too late”. Todo esto ya estaba previsto y escrito por F.A.Hayek por lo menos desde el 1960 cuando publico su libro “Derecho, Legislación y Libertad” y también “Los Fundamentos de la Libertad”.

“El valor de la democracia estriba en que puede facilitarnos protección contra los abusos del poder. Gracias a la democracia, cabe remplazar un gobierno malo por otro mejor. Dicho de otros palabras: se trata de la única mecánica hasta ahora descubierta que, a nivel político, permite la evolución pacifica… No se trata, sin embargo, en modo alguno, de un supremo valor político, y no cabe desde luego negar que una democracia ilimitada puede ser mucho peor que un gobierno limitado de cualquier otro especie.”  (F.A.Hayek “Derecho, Legislacion y Libertad”, p.234,  Union Editorial, S.A. (negrita mia))

Es decir la causa de la degradación de la “democracia moderna”  es el poder ilimitado que tienen los “representantes del pueblo”. Los legisladores están por encima de la ley bajo pretexto de que “la mayoría del pueblo” les ha elegido como sus representantes. (Lo mismo los monarcas absolutistas decían que son los representantes de Dios en la Tierra así que están por encima de la ley de los hombres.) 

Entre varias cosas que propone modificar F.A.Hayek las referentes a la organizacion del gobierno en lineas generales son:
  1.  Lo primero que debe ser modificado es el poder ejecutivo.  El gobierno no puede promulgar ningúna ley, solo gobernar a base de las leyes existentes. El Presidente del  gobierno debe ser elegido separadamente y personalmente. 
  2.  Segundo,  la primera función del Parlamento es controlar al Gobierno, no pueden promulgar ninguna ley, solo avalar las leyes promulgados por el Senado. La elección de los diputados al Parlamento debe ser unipersonal.
  3. Tercero que debe ser modificado es el Senado. El Senado debe ser el órgano que promulga las leyes. Los miembros del Senado deberian ser:
    •  Elegidos entre las personas destacadas de la sociedad;
    •  Deben ser mayores de 45 años;
    • Deben ser elegidos para solo un periodo de 15 años como máximo, al llegar a los 60 años de edad deben dejar la cámara y ser sustituidos por un nuevo miembro elegido personalmente en su distrito electoral
  4.  Debe haber un Tribunal Superior que controla si las leyes promulgados por el Senado y avalados por el Parlamento no contradicen a las leyes ya existentes. El TS debe ser elegido entre los jueces destacados por su carrera personalmente en  su distrito electoral.
Bueno, realmente el sistema de eleccion del Senado que propone Hayek es algo mas complicada. Brevemente es el siguiente. CADA AÑO hay que renovar por lo menos 1/15 parte del Senado, en las elecciones solo pueden participar los que tienen los 45 años asi que cada habitante del pais tiene derecho a participar en las elecciones al Senado solo UNA VEZ en la vida. Asi que los senadores dependen menos del "juego" politico, al "jubilarse" a los 60 deberian ocupar algunos puestos honorificos.

Como se puede ver el poder Ejecutivo es claramente separado del poder Legislativo y ademas siempre existe un organo de control adicional.

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